目录/提纲：……
一、认清严峻形势，深刻理解这项工作的重要性
一是要明白后果的严重
二是要明白工作的紧迫
三是要明白责任的重大
二、把握工作要点，有力保证工作开展的针对性
一是明确工作对象
二是掌握整治内容
三是把准时间阶段
三、明确职责分工，着力提升工作推进的协调性
一是建立工作专班
二是注重协调推动
三是明确职责分工
四、紧抓重点任务，切实增强专项行动的实效性
一是全面摸底排查
二是集中整改隐患
三是加强督导检查
四是严格验收审核
五是加强信息报送要目标；还有在建房屋建筑和市政基础设施工程，也要加强排查，预防安全生产事故发生。各地要根据目标任务，因地制宜，结合实际制定响应措施，迅速解决房屋安全突出问题和薄弱环节。二是掌握整治内容。紧盯违法、擅改、久远等主要特征，对于城市建筑，要排查整治审批、设计、施工、验收等手续是否合法齐备；排查整治擅自改变用途，与审批内容不一致的情况；排查整治擅自改变结构布局，违法改建扩建、私搭乱建、开挖地下等行为；排查年代较长、标准较低、失修失养建筑以及所有使用中的保障性安居工程住房，还有使用超过20年的燃气管网。对于乡村建筑，要排查整治地基土质不利、结构存有隐患、擅自改扩加层、使用易燃材料等存在安全隐患的建筑和场所。根据我市实际，已经发现有相当一部分临街小区尤其是临街高层住宅底层商业房，缺少防高空坠落的安全措施，存在安全风险隐患。为避免发生高空坠落事故，本次要在全市范围内进行全面排查整治。同时，加强源头防控，新建项目规划设计当中要增加防高空坠落的工程措施，规划和住建部门要加强这方面的审查审核。三是把准时间阶段。这次专项行动共分三个阶段：第一阶段是动员部署阶段，本周内完成；第二阶段是排查整治阶段，2021年1月10日前完成；第三阶段是验收总结阶段，2021年1月31日前完成。各地各单位务必安排好、动员好、制定好排查整治专项方案，并有序开展排查工作，各地的方案制定和动员情况于本周报市专项行动工作专班。
三、明确职责分工，着力提升工作推进的协调性。按照乡级和部门双向排查、县级整治、市级验收的总体要求，严格落实“三管三必须”责任要求，明确任务分工，强化协同联动，抓好统筹推进，有力有序推进专项整治开展。一是建立工作专班。为加强房屋建筑安全隐患大排查大整治专项行动的组织领导，省、市均成立了专项行动工作专班。市专班由14个成员单位组成，采取抽调人员、集中办公的方式开展工作，明确了八项职责、六项制度，确保专项行动组织领导机构坚强有力。各地也要抓紧制定本地实施方案，迅速成立工作专班，实行实体化运作，切实加强对专项行动工作的组织领导，做到统一组织、统一调度、统一督导验收。二是注重协调推动。根据“属地管理、条块结合”的原则，各县（市、区）政府、乡镇政府承担房屋建筑排查整治的主体责任，具体负责组织所辖区域内房屋建筑安全的排查，按时限、节点完成排查整治验收任务。市安委会要充分发挥牵头协调作用，加强工作统筹，抓好组织部署、综合协调、督导验收、考核评价和责任追究等工作；市直各职能部门要牢固树立全市“一盘棋”思想，坚持整体作战、部门协同、上下联动，齐心协力抓好各项工作措施的落实。要落实好集中办公、联络员会议、信息报送、定期会商、指导服务等制度，加强工作的衔接，形成工作合力，切实查清全市房屋建筑安全底数，全力消除安全隐患。三是明确职责分工。住建部门制定排查整治验收标准，安排工程质量监督机构和社会专业技术专家提供技术保障，负责既有和在建房屋建筑和市政工程项目手续审批情况的排查，依法依规实施整改或移交有关部门实施整改；教育部门负责幼儿园、学校场所的安全排查整治；民政部门负责养老机构、福利机构、救助机构、殡葬服务机构等场所安全排查整治；人力资源和社会保障部门负责技工院校、职业培训机构等场所的排查整治；自然资源和规划部门负责“两违”建筑的排查整治；交通运输部门负责交通运输场站的排查整治；农业农村部门负责农村宅基地房屋选址安全隐患的排查整治；商务部门负责餐饮、住宿、商超、农贸、洗浴等场所的排查整治；文化广电和旅游部门负责文化旅游场所的排查整治；卫生健康部门负责医院、卫生院等医疗场所的排查整治；市场监管部门负责经营场所未经依法进行工商登记等问题的排查整治；城市管理部门负责市政基础设施工程运营维护管理及老旧燃气管网、燃气经营场所安全的排查整治；消防救援部门负责公众聚集场所未经消防安全检查或检查不合格擅自投入使用的检查整治。经过属地政府和行业部门交叉排查、压茬排查，一定查清房屋建筑数量、结构、类型、存在的问题，实行“一房一档”管理，逐一制定针对性整改措施并执行落实。
四、紧抓重点任务，切实增强专项行动的实效性。要按照专项行动方案，切实抓好排查、整治、验收、督导等任务落实。
一是全面摸底排查。坚持双向排查，各县（市、区）要以乡（镇、办）为单位，以社区、村组为基本单元，统一组织力量，全面开展摸底排查，确保全覆盖、无盲区，不漏房、不漏人。排查要突出重点，在全面排查的基础上，城市既有房屋突出“四无”（无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收）房屋建筑，擅自改变使用功能、改变结构布局房屋建筑，以及人员密集场所、公共活动场所和 ……（未完，全文共4894字，当前仅显示2472字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市房屋建筑安全隐患排查整治工作会议上的讲话提纲》）
一、认清严峻形势，深刻理解这项工作的重要性
一是要明白后果的严重
二是要明白工作的紧迫
三是要明白责任的重大
二、把握工作要点，有力保证工作开展的针对性
一是明确工作对象
二是掌握整治内容
三是把准时间阶段
三、明确职责分工，着力提升工作推进的协调性
一是建立工作专班
二是注重协调推动
三是明确职责分工
四、紧抓重点任务，切实增强专项行动的实效性
一是全面摸底排查
二是集中整改隐患
三是加强督导检查
四是严格验收审核
五是加强信息报送要目标；还有在建房屋建筑和市政基础设施工程，也要加强排查，预防安全生产事故发生。各地要根据目标任务，因地制宜，结合实际制定响应措施，迅速解决房屋安全突出问题和薄弱环节。二是掌握整治内容。紧盯违法、擅改、久远等主要特征，对于城市建筑，要排查整治审批、设计、施工、验收等手续是否合法齐备；排查整治擅自改变用途，与审批内容不一致的情况；排查整治擅自改变结构布局，违法改建扩建、私搭乱建、开挖地下等行为；排查年代较长、标准较低、失修失养建筑以及所有使用中的保障性安居工程住房，还有使用超过20年的燃气管网。对于乡村建筑，要排查整治地基土质不利、结构存有隐患、擅自改扩加层、使用易燃材料等存在安全隐患的建筑和场所。根据我市实际，已经发现有相当一部分临街小区尤其是临街高层住宅底层商业房，缺少防高空坠落的安全措施，存在安全风险隐患。为避免发生高空坠落事故，本次要在全市范围内进行全面排查整治。同时，加强源头防控，新建项目规划设计当中要增加防高空坠落的工程措施，规划和住建部门要加强这方面的审查审核。三是把准时间阶段。这次专项行动共分三个阶段：第一阶段是动员部署阶段，本周内完成；第二阶段是排查整治阶段，2021年1月10日前完成；第三阶段是验收总结阶段，2021年1月31日前完成。各地各单位务必安排好、动员好、制定好排查整治专项方案，并有序开展排查工作，各地的方案制定和动员情况于本周报市专项行动工作专班。
三、明确职责分工，着力提升工作推进的协调性。按照乡级和部门双向排查、县级整治、市级验收的总体要求，严格落实“三管三必须”责任要求，明确任务分工，强化协同联动，抓好统筹推进，有力有序推进专项整治开展。一是建立工作专班。为加强房屋建筑安全隐患大排查大整治专项行动的组织领导，省、市均成立了专项行动工作专班。市专班由14个成员单位组成，采取抽调人员、集中办公的方式开展工作，明确了八项职责、六项制度，确保专项行动组织领导机构坚强有力。各地也要抓紧制定本地实施方案，迅速成立工作专班，实行实体化运作，切实加强对专项行动工作的组织领导，做到统一组织、统一调度、统一督导验收。二是注重协调推动。根据“属地管理、条块结合”的原则，各县（市、区）政府、乡镇政府承担房屋建筑排查整治的主体责任，具体负责组织所辖区域内房屋建筑安全的排查，按时限、节点完成排查整治验收任务。市安委会要充分发挥牵头协调作用，加强工作统筹，抓好组织部署、综合协调、督导验收、考核评价和责任追究等工作；市直各职能部门要牢固树立全市“一盘棋”思想，坚持整体作战、部门协同、上下联动，齐心协力抓好各项工作措施的落实。要落实好集中办公、联络员会议、信息报送、定期会商、指导服务等制度，加强工作的衔接，形成工作合力，切实查清全市房屋建筑安全底数，全力消除安全隐患。三是明确职责分工。住建部门制定排查整治验收标准，安排工程质量监督机构和社会专业技术专家提供技术保障，负责既有和在建房屋建筑和市政工程项目手续审批情况的排查，依法依规实施整改或移交有关部门实施整改；教育部门负责幼儿园、学校场所的安全排查整治；民政部门负责养老机构、福利机构、救助机构、殡葬服务机构等场所安全排查整治；人力资源和社会保障部门负责技工院校、职业培训机构等场所的排查整治；自然资源和规划部门负责“两违”建筑的排查整治；交通运输部门负责交通运输场站的排查整治；农业农村部门负责农村宅基地房屋选址安全隐患的排查整治；商务部门负责餐饮、住宿、商超、农贸、洗浴等场所的排查整治；文化广电和旅游部门负责文化旅游场所的排查整治；卫生健康部门负责医院、卫生院等医疗场所的排查整治；市场监管部门负责经营场所未经依法进行工商登记等问题的排查整治；城市管理部门负责市政基础设施工程运营维护管理及老旧燃气管网、燃气经营场所安全的排查整治；消防救援部门负责公众聚集场所未经消防安全检查或检查不合格擅自投入使用的检查整治。经过属地政府和行业部门交叉排查、压茬排查，一定查清房屋建筑数量、结构、类型、存在的问题，实行“一房一档”管理，逐一制定针对性整改措施并执行落实。
四、紧抓重点任务，切实增强专项行动的实效性。要按照专项行动方案，切实抓好排查、整治、验收、督导等任务落实。
一是全面摸底排查。坚持双向排查，各县（市、区）要以乡（镇、办）为单位，以社区、村组为基本单元，统一组织力量，全面开展摸底排查，确保全覆盖、无盲区，不漏房、不漏人。排查要突出重点，在全面排查的基础上，城市既有房屋突出“四无”（无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收）房屋建筑，擅自改变使用功能、改变结构布局房屋建筑，以及人员密集场所、公共活动场所和 ……（未完，全文共4894字，当前仅显示2472字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市房屋建筑安全隐患排查整治工作会议上的讲话提纲》）
